Competencia expedienta a dos empresas de archivos que trabajan en Galicia

La Axencia para a Modernización Tecnolóxica de Galicia (AMTEGA) de la Xunta, la Cidade da Cultura y el Concello de Neda son algunas de las administraciones para las que han trabajado estos años Pandora Gestión Documental y Libnova. Esas son dos de las compañías a las que la Comisión Nacional misión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha incoado un expediente sancionador por posibles prácticas anticompetitivas entre 2016 y 2019.

En concreto, el regulador los expedienta por la supuesta manipulación concertada de licitaciones públicas en el mercado de la prestación de biblioteca y gestión de archivos y documentos. Las compañías afectadas tienen 18 meses para alegar.  Los otros dos expedientados son Bibliodoc y S.L.M.

Libnova ganó un concurso para la digitalización de documentos del Archivo de Galicia de la Cidade da Cultura en 2016. Fueron más de 18.700 euros. Esta misma empresa ganó el 2017 el lote 2 del concurso para la ampliación de Galiciana, la Biblioteca Dixital de Galicia. Fueron más de 46.000 euros adjudicados por la AMTEGA mediante el procedimiento negociado sin publicidad. El contrato se prorrogó a finales del año pasado hasta septiembre de este año.

Pandora Gestión Documental, S.L.  trabajó para el Concello de Mesa porque ganó el contrato de gestión auxiliar de los servicios bibliotecarios y de archivo en 2017. También mediante el proceso negociado sin publicidad, que permite a las administraciones adjudicar recibiendo solo tres ofertas solicitadas previamente a ciertas empresas.

El expediente, según resume Europa Press, se deriva de lo establecido en el artículo 49.1 de la Ley de Defensa de la Competencia, al observar "indicios racionales" de la comisión de infracciones prohibidas por el artículo 1 de la citada norma. Los acuerdos entre competidores, indica la CNMC, constituyen una "infracción muy grave" de la legislación de competencia, que puede conllevar multas de hasta el 10% del volumen de negocios total de las empresas infractoras.

El organismo indica que la investigación de los cárteles constituye una de las prioridades de actuación de la CNMC, dada la especial gravedad de sus consecuencias sobre los consumidores y el correcto funcionamiento de los mercados.

POSIBLE CLEMENCIA

Para ello se cuenta, entre otros, con el 'Programa de Clemencia' que permite a las empresas que forman parte de un cártel beneficiarse de la exención del pago de la multa, siempre y cuando aporten elementos de prueba que posibiliten a la CNMC su detección. Asimismo, puede suponer una reducción del importe de la multa que pudiera imponérsele si aporta información con valor añadido significativo relacionada con una investigación ya iniciada.

La CNMC dispone de una plataforma online de colaboración ciudadana para la detección de cárteles mediante la aportación de información anónima sobre eventuales acuerdos secretos entre empresas competidoras para la fijación de precios u otras condiciones comerciales, el reparto de los mercados o de los clientes, o el reparto fraudulento de las licitaciones públicas o privadas.

Asimismo, se recuerda que las empresas solicitantes de clemencia quedan exentas de la prohibición de contratar recogida en el artículo 71 de la Ley 9/2007, de Contratos del Sector Público, para los sancionados por infracción grave en materia de falseamiento de la competencia. El artículo 72.5 de la citada ley señala que no procede declarar la prohibición de contratar a las empresas solicitantes de clemencia.