Aprobado el "decretazo" para que los PAC abran durante las mañanas de los sábados pese a la polémica

El presidente de la Xunta, Alfonso Rueda, anunció este lunes la aprobación por parte del Consello de la Xunta del decreto que amplía el horario de los Puntos de Atención Continuada (PAC) a la mañana de los sábados, con el objetivo declarado de reforzar la continuidad de la atención primaria en Galicia. La norma, que modifica el Decreto 172/1995 sobre el plan de urgencias extrahospitalarias de la comunidad, culmina un proceso de más de un año de tramitación que ha estado marcado por una fuerte contestación sindical y por la movilización de los propios trabajadores del sector.

Con la nueva regulación, los PAC gallegos pasarán a estar operativos de lunes a viernes entre las 15.00 y las 8.00 horas del día siguiente, manteniendo la jornada ininterrumpida de 24 horas los sábados, domingos y festivos. El cambio fundamental es que los sábados, hasta ahora equiparados a los días laborables en cuanto al horario de apertura, quedan definitivamente asimilados a los domingos y festivos, lo que implica que los PAC asumirán toda la atención de urgencias desde las 8.00 de la mañana del sábado y no únicamente a partir de las 15.00 horas como venía ocurriendo hasta ahora.

Para hacer frente a esta ampliación, la Xunta prevé la creación de 211 nuevas plazas entre 2026 y 2028, distribuidas en 100 de médico, 80 de personal de enfermería y 31 de gestión y servicios. La inversión total comprometida para este periodo asciende a 10.310.076 euros: algo más de 3,7 millones ya presupuestados para este ejercicio y otros 6,5 millones repartidos entre 2027 y 2028. La puesta en marcha se escalonará en tres ejercicios: 77 plazas este año, 69 el próximo y 65 en 2028.

EL REPARTO DEL DINERO Y LOS SUELDOS, CLAVES DEL ACUERDO

Las mejoras salariales forman parte central del pacto que la Consellería de Sanidade consiguió cerrar el pasado 16 de abril en la mesa sectorial. El personal facultativo de los PAC verá incrementadas sus retribuciones por jornada complementaria en un 15,36% de forma progresiva en dos años, lo que según fuentes sindicales se concretará en un plus de 168 euros por jornada de sábado a partir del 1 de junio. Para el personal de enfermería, que ya aplica desde comienzos de este año un aumento del 22,62%, el complemento por sábado se fijará en 135 euros. El personal de gestión y servicios percibirá 96 euros adicionales y se acoge al régimen de turno rotatorio complejo previsto en el acuerdo de concertación social.

Junto con el decreto, el Consello aprobó también este lunes el procedimiento de voluntariedad incentivada para la cobertura de las guardias en los PAC, negociado con los representantes de los trabajadores. La Xunta lo enmarca como parte de los avances retributivos y laborales acordados con los sindicatos, aunque con matices importantes sobre qué sindicatos y en qué términos.

La norma, según Rueda, no hace sino dar seguridad jurídica a una realidad asistencial que ya existía de facto en varios territorios gallegos, en los que los PAC venían prestando atención los sábados por la mañana sin amparo normativo explícito. De hecho, el área sanitaria de Santiago-O Barbanza aplicó la medida de forma anticipada el pasado 4 de abril, lo que motivó las quejas de los sindicatos al no haberse respetado el acuerdo de demorar el despliegue hasta el 1 de junio.

LA CIG SE DESMARCA Y LLAMA AL PARO

El acuerdo fue respaldado por CSIF, CCOO y UGT, que consideraron que, pese a no compartir todos los términos del decreto, las mejoras retributivas justificaban su firma. El conselleiro de Sanidade, Antonio Gómez Caamaño, calificó el resultado de la mesa sectorial de "auténtico éxito". Sin embargo, la CIG se negó a suscribirlo y lo calificó de "insuficiente", manteniendo la convocatoria de huelga en atención primaria para días próximos.

La central sindical gallega, que agrupa a buena parte de la representación en el sector sanitario público, denuncia que el decreto alarga de forma unilateral la jornada del personal, equiparándola a la de domingos y festivos sin que las compensaciones económicas sean proporcionales al incremento de carga asistencial. Bajo el lema "PACs Contra o Decretazo", decenas de profesionales se concentraron la semana pasada ante la sede de la Consellería de Sanidade en Santiago de Compostela mientras se celebraba la mesa sectorial, en una movilización respaldada por CIG-Saúde.

Los trabajadores críticos con la medida insisten además en que la reforma no va acompañada de un análisis previo de las necesidades reales de cada área sanitaria ni de un plan que contemple la dispersión poblacional y el envejecimiento característicos de Galicia, factores que, según denuncian, hacen especialmente sensible cualquier reorganización de las urgencias en el rural gallego.

UN DECRETO QUE LLEGÓ TARDE Y CON POLÉMICA PREVIA

La tramitación de esta normativa se inició en marzo de 2025, y durante meses figuró como "pendiente de aprobación" en el portal de Transparencia de la Xunta mientras algunos territorios gallegos aplicaban ya la medida sin respaldo reglamentario. Una situación que, según la CIG, evidencia que la reorganización se puso en marcha sin las garantías mínimas de cobertura legal que ahora el decreto pretende subsanar.

La hoja de ruta ya se había puesto en práctica en las áreas de Santiago y Valdeorras antes de la aprobación definitiva del decreto. La aplicación generalizada en toda Galicia se hará efectiva, según el compromiso adquirido por la Xunta con los sindicatos firmantes, a partir del 1 de junio de 2026.