Rueda comparte con los presidentes de Catalunya y Euskadi su idea de financiación y bilateralidad

El presidente de la Xunta de Galicia, Alfonso Rueda, ha sido uno de los protagonistas de las jornadas que este martes se están desarrollando en el marco del Cercle d’Economia 2026 en Barcelona. El mandatario ha comparecido junto a sus homólogos de Cataluña y País Vasco, Salvador Illa e Imanol Pradales, compartiendo su punto de vista en torno a cuestiones relativas al futuro territorial de España.

Rueda ha sido uno de los ponentes más enérgicos en el acto titulado 'España, territorio y liderazgo: la visión de los presidentes autonómicos' a la hora de defender la igualdad territorial dentro del Estado, considerando la descentralización como uno de los grandes motores del progreso económico y social del Estado en las últimas décadas. 

Sin embargo, puso el acento sobre la bilateralidad que, a su juicio, se está dando entre el Gobierno central y otras comunidades autónomas, en lugar de un diálogo con el conjunto de los territorios para evitar la concesión de privilegios o dar un trato diferente a según qué gobiernos.

"Hay quién quiere a los territorios enfrentados para marear la perdiz", interpretó el presidente de la Xunta en la mesa moderada por Pau Guardans, vicepresidente del Cercle d'Economia duurante más de una hora de conversación que tuvo otros puntos como la financiación autonómica, el autogobierno, la inmigración, la construcción europea, el modelo territorial y el futuro político de España.

Salvador Illa : "Quién olvide que la mayoría de los catalanes quiere la autonomía territorial cometerá un gran error"

Salvador Illa situó buena parte de su intervención en una perspectiva europea. El presidente catalán defendió que uno de los grandes aprendizajes de las últimas décadas ha sido la capacidad del Estado autonómico para responder a situaciones de enorme complejidad, citando expresamente la pandemia como una auténtica prueba de estrés para el modelo territorial español.

Según recordó, durante la crisis sanitaria se planteó el debate sobre si los sistemas centralizados y los regímenes autoritarios serían más eficaces que las democracias descentralizadas. A su juicio, la experiencia demostró precisamente lo contrario: que los sistemas democráticos con amplios niveles de descentralización también son capaces de gestionar con eficacia situaciones extremas como un pandemia.

Mirando hacia el futuro, Illa afirmó que imagina Catalunya dentro de veinte años formando parte de una Europa de carácter federal, con instituciones más fuertes y con mayores capacidades de actuación conjunta.

Para el presidente catalán, la dimensión europea será cada vez más determinante para preservar el modelo social y económico europeo en un mundo marcado por la competencia entre grandes bloques geopolíticos.

Catalunya quiere ejercer un papel de liderazgo

Illa dejó claro que Catalunya pretende desempeñar un papel activo en la evolución del modelo territorial. Aseguró que la Generalitat trabajará para reforzar el Estado autonómico y no para debilitarlo, defendiendo una visión de España basada en la diversidad territorial y el reconocimiento de las distintas identidades que conviven dentro del Estado.

Además, apostó por reforzar tanto la cooperación vertical entre administraciones como la cooperación horizontal entre comunidades autónomas, una dimensión que, en su opinión, ha sido menos desarrollada durante las últimas décadas.

Según explicó, existen numerosos ámbitos en los que las comunidades autónomas pueden colaborar directamente entre sí al margen de su relación con el Gobierno central.

Imanol Pradales : "Debemos pensar más en las siguientes generaciones no tanto en la situación política puntual"

El lehendakari Imanol Pradales realizó una defensa detallada del modelo vasco de autogobierno y del Estatuto de Gernika. Recordó que Euskadi accedió a la autonomía mediante un pacto político con el Estado y destacó que el desarrollo del autogobierno ha permitido construir una comunidad económicamente avanzada, cohesionada socialmente y capaz de superar desafíos tan complejos como la reconversión industrial o el terrorismo.

Sin embargo, también mostró una visión crítica sobre algunas fases del desarrollo autonómico español. Pradales sostuvo que la armonización territorial impulsada durante los primeros años de la democracia, especialmente a través de la conocida LOAPA, contribuyó a diluir algunas de las singularidades reconocidas originalmente por la Constitución entre nacionalidades históricas y regiones.

A su juicio, Euskadi debe seguir avanzando hacia una relación bilateral basada en el pacto, el respeto mutuo y las garantías de cumplimiento de los acuerdos alcanzados.

Nuevas competencias para nuevos desafíos

El lehendakari defendió que el autogobierno debe evolucionar para responder a los retos actuales. Entre las nuevas materias que considera prioritarias, citó la inmigración, una cuestión que, según explicó, tiene una creciente importancia para la sociedad vasca.

Pradales recordó que más del 14% de la población de Euskadi es ya de origen extranjero y defendió que las instituciones vascas necesitan mayores capacidades para gestionar este fenómeno desde la proximidad y el conocimiento de la realidad local.

También reclamó una mayor participación de Euskadi en los ámbitos europeos e internacionales que afectan directamente a las competencias autonómicas.

La financiación autonómica centra el choque político

La financiación fue, sin duda, el asunto que generó mayores discrepancias. Salvador Illa defendió la propuesta de financiación singular acordada entre la Generalitat y el Gobierno central.

El presidente catalán argumentó que el modelo actual genera desigualdades significativas entre territorios y afirmó que la propuesta catalana permitiría reducir esas diferencias manteniendo los principios de solidaridad y cohesión territorial.

Según explicó, la propuesta incluye una mayor capacidad de gestión tributaria, mecanismos de transferencia automática de recursos y un sistema destinado a reducir las diferencias de financiación existentes entre comunidades autónomas.

Además, insistió en que Catalunya no pretende perjudicar a ningún territorio y reclamó que las críticas se realicen sobre propuestas concretas y no sobre percepciones políticas.

Galicia rechaza los acuerdos bilaterales

Alfonso Rueda respondió con dureza a la propuesta catalana. El dirigente gallego sostuvo que la reforma debe abordarse desde una negociación multilateral y denunció que el Gobierno está intentando construir acuerdos territoriales fragmentados en lugar de promover una discusión conjunta entre todas las comunidades autónomas.

Rueda insistió en que Galicia no acepta que la financiación se determine únicamente por capacidad recaudatoria y defendió que deben tenerse en cuenta factores como la dispersión geográfica, el envejecimiento poblacional y el coste efectivo de los servicios públicos.

A su juicio, el verdadero riesgo es que algunos territorios perciban que están siendo tratados de forma desigual, lo que podría erosionar la legitimidad del propio Estado autonómico.

Pradales sale en defensa del Concierto Económico

El lehendakari aprovechó el debate para responder a quienes cuestionan el sistema de financiación vasco. Pradales realizó una extensa explicación del funcionamiento del Concierto Económico y del Cupo vasco, rechazando las acusaciones de insolidaridad que periódicamente surgen desde distintos ámbitos políticos.

Según explicó, el modelo vasco se basa en la corresponsabilidad fiscal y en el principio de riesgo unilateral: Euskadi recauda sus impuestos, asume las consecuencias de su gestión y posteriormente aporta al Estado una cantidad destinada a financiar las competencias que siguen siendo estatales.

El lehendakari subrayó que el País Vasco no puede recurrir a mecanismos extraordinarios como el Fondo de Liquidez Autonómica y destacó que las agencias internacionales de calificación han mantenido históricamente una valoración financiera de Euskadi superior a la del conjunto del Estado español.

Europa, inmigración y competitividad

Más allá de la financiación, los tres presidentes coincidieron en señalar que los grandes desafíos de las próximas décadas estarán ligados a Europa, la competitividad económica y la gestión de los movimientos migratorios.

Illa insistió en la necesidad de reforzar la integración europea. Pradales alertó de las consecuencias económicas que pueden derivarse de conflictos internacionales como la guerra en Oriente Medio o las tensiones energéticas globales. Rueda puso el foco en la necesidad de garantizar servicios públicos de calidad y cohesión territorial como base para la competitividad futura.

Divergencias sobre el futuro político de España

La parte final del debate estuvo marcada por las preguntas sobre un posible cambio de gobierno en España. Rueda consideró que el actual Ejecutivo atraviesa una situación de debilidad que dificulta la adopción de decisiones estratégicas y defendió que una alternancia política podría desbloquear numerosos asuntos pendientes.

Pradales optó por una posición más prudente y advirtió del riesgo de centrar todo el debate político en la confrontación partidista, alertando además sobre las posiciones recentralizadoras defendidas por Vox y sus implicaciones para el autogobierno vasco.

Por su parte, Illa defendió la continuidad de la legislatura, elogió la actuación del Gobierno de Pedro Sánchez y sostuvo que aún existe margen para seguir impulsando reformas relevantes en ámbitos como la inmigración, la financiación o la construcción europea.

Un consenso básico y diferencias profundas

La mesa terminó reflejando una paradoja que atraviesa actualmente el debate territorial español. Los tres presidentes coincidieron en reivindicar el éxito del Estado autonómico y en reconocer que la descentralización ha contribuido decisivamente al progreso económico y social de España durante las últimas décadas.

Sin embargo, las diferencias afloraron inmediatamente cuando el debate se trasladó al reparto de recursos, la bilateralidad institucional, el reconocimiento de las singularidades territoriales y el futuro modelo de financiación.

Una discusión que, a juzgar por las posiciones expresadas en el Cercle d’Economia, seguirá ocupando un lugar central en la política española durante los próximos años.

Esta noticia ha sido publicada originalmente en Catalunyapress.