Los PAC estrenan horario de 24 horas a partir de este sábado entre protestas sindicales y promesas de más plazas

Este sábado marca un antes y un después en la atención sanitaria de urgencias en Galicia. Los Puntos de Atención Continuada (PAC) arrancan hoy con un nuevo modelo de funcionamiento: permanecerán abiertos las 24 horas del día, en lugar de iniciar su jornada a las 15.00 horas como venían haciendo hasta la semana pasada. El cambio es la consecuencia directa de la publicación del Decreto 31/2026, de 20 de abril, en el Diario Oficial de Galicia, que modifica la normativa de urgencias extrahospitalarias de la comunidad vigente desde 1995. De lunes a viernes, el horario se mantiene sin cambios —de 15.00 a 8.00 horas del día siguiente—, pero los sábados quedan definitivamente equiparados a los domingos y festivos.

La Consellería de Sanidade, liderada por Antonio Gómez Caamaño, ha defendido en todo momento que la medida no hace sino reconocer legalmente lo que ya ocurría en la práctica en buena parte del territorio gallego. Tres de las cuatro áreas sanitarias —A Coruña e Cee, Ferrol y Vigo— ya prestaban atención los sábados por la mañana sin respaldo normativo explícito. La Xunta argumenta que el decreto aporta seguridad jurídica a esa realidad asistencial y ordena la prestación del servicio de forma homogénea en toda Galicia.

La norma viene además acompañada de un plan de refuerzo de plantilla: hasta 2028 se crearán 211 nuevas plazas, de las cuales 100 serán para médicos, 80 para personal de enfermería y 31 para gestión y servicios. La inversión prevista asciende a más de 10,3 millones de euros en ese periodo, de los cuales más de 3,7 millones corresponden al presente ejercicio. 

Una tramitación marcada por la polémica

El camino hasta llegar a este sábado estuvo lejos de ser tranquilo. La tramitación de la normativa se inició en marzo de 2025 y durante meses figuró como "pendiente de aprobación" en el portal de Transparencia de la Xunta, mientras algunos territorios gallegos ya aplicaban la medida sin respaldo reglamentario. La iniciativa fue aparcada a finales del año pasado, en plenas negociaciones para frenar una ola de huelgas en noviembre. Recuperada en marzo, la Consellería volvió a retrasarla dos meses más, comprometiéndose a mantener el diálogo con las fuerzas sindicales en la mesa sectorial de sanidade. 

Fue precisamente el área sanitaria de Santiago-O Barbanza la primera en adelantarse al decreto, centralizando los servicios el primer fin de semana de abril, durante la Semana Santa, sin esperar a la publicación oficial. La decisión provocó la indignación de los sindicatos, que denunciaron que se había actuado sin respetar el acuerdo de demorar el despliegue. En el área compostelana, la reorganización afecta a unos diez municipios: Carnota deriva su atención al PAC de Muros; Mazaricos, al de Santa Comba; y Porto do Son, al de Ribeira. Santiago capital centralizará el servicio para Bembibre, Cacheiras-Teo, O Pino, Sigüeiro, Vedra y Concepción Arenal.

En el resto de Galicia, la aplicación del decreto presenta situaciones diversas. Las áreas de Pontevedra e O Salnés, Lugo y parcialmente Ourense partían de una situación diferente, con centros de salud que abrían los sábados por la mañana y que podrían ver modificada su actividad. En Lugo, el alcalde de Foz, Francisco Cajoto, llegó a pedir explicaciones públicas a Sanidade ante la posibilidad de que el centro de salud del municipio cerrase esa franja horaria y derivase los pacientes al PAC de Burela.

Los sindicatos, sin dar el brazo a torcer

La contestación al decreto ha sido constante desde que se conoció su contenido. Decenas de profesionales de los PAC se concentraron ante la sede de la Consellería de Sanidade para mostrar su rechazo, una movilización convocada por la Plataforma PACs Contra o Decretazo y respaldada por el sindicato CIG-Saúde, que exige la retirada de la normativa al considerar que supone un empeoramiento de las condiciones laborales y un posible impacto negativo en la calidad asistencial. 

Los críticos con la reforma señalan que el déficit estructural de profesionales en atención primaria hace inviable ampliar las jornadas sin generar excesos de horario. También denuncian que la medida no incorpora un análisis previo de las necesidades reales de cada área sanitaria ni contempla factores como el envejecimiento y la dispersión de la población gallega, especialmente relevantes en el rural. La plataforma llegó a recoger más de 1.000 firmas de trabajadores de unos 90 PACs de toda Galicia para reclamar la paralización del proceso.

La Xunta, por su parte, insiste en que la atención está garantizada y que no hay motivos para prever incidencias. El decreto lleva aparejado, además de las nuevas plazas, un programa de voluntariedad incentivada para la cobertura de guardias, negociado con los representantes de los trabajadores. Entre las mejoras laborales acordadas figura la consideración de la noche del viernes como prefestiva. El presidente de la Xunta, Alfonso Rueda, presentó el decreto como una medida que protege simultáneamente la calidad asistencial y los derechos del personal sanitario. La última palabra, no obstante, la tendrá la realidad del terreno a partir de este primer sábado de aplicación plena.