Contas señala que la CRTVG no "acredita de forma suficiente" falta de medios propios para externalizar directos

El Consello de Contas ha señalado que la CRTVG (actual CSAG) "no acredita de forma suficiente" falta de medios propios para externalizar las producciones y transmisiones de señal de directos y tampoco "optimizó los medios propios disponibles" para la prestación de este servicio.

Así se recoge en un informe de fiscalización relativo a la contratación del servicio de producción y transmisión de señal de directos de la compañía, correspondiente a los ejercicios 2018, 2021 y 2023.

El trabajo, ha destacado Contas, examina el cumplimiento de la normativa de contratación pública y analiza determinados aspectos vinculados a la eficacia y eficiencia en la prestación del servicio.

Así, en el análisis del cumplimiento normativo, el documento "no cuestiona la posibilidad legal de externalizar el servicio", pero expone que la CRTVG "no acreditó de forma suficiente la inexistencia de medios propios", un requisito que, tal y como recuerda Contas, se requiere para fundamentar la externalización.

En esta línea, el Consello también ve "insuficiente motivación" en los criterios de adjudicación" y en la "utilización de subcriterios de valoración poco definidos, de carácter amplio y sin ponderación individual".

Sobre la eficiencia, el texto señala incidencias relacionadas con la determinación de los presupuestos base de licitación, incluida la fijación de un precio global independiente de la tecnología finalmente utilizada.

Además, el órgano fiscalizador detectó falta de publicidad tanto de las prórrogas ordinarias como de las extraordinarias en el perfil de contratante.

PROPUESTAS DE MEJORA
En el informe, Contas propone a la compañía pública mejoras como avanzar en la planificación de la utilización de recursos personales y materiales propios y promover una mayor concurrencia en las licitaciones.

También sugiere motivar "adecuadamente" la elección de los criterios de adjudicación, fijar las puntuaciones o bandas aplicables a los subcriterios evaluables "mediante juicio de valor, detallando reglas claras para su valoración", y objetivar los elementos tenidos en cuenta para emitir el juicio de valor.

En el caso de que el procedimiento incorpore fases con umbrales mínimos, propone aplicarlos preferentemente a criterios automáticos y valorar, si procede, la creación de un Comité de Expertos, así como planificar con tiempo suficiente los expedientes para evitar prórrogas innecesarias.

Del ámbito de eficiencia y economía, el Consello de Contas recomienda conocer el nivel real de servicios prestados en relación con el coste global, para evitar gastos excesivos; asignar con criterios de eficiencia el personal propio disponible; estudiar la procedencia de la cobertura estable de las necesidades permanentes e identificar los recursos materiales propios utilizables y comparar costes de las opciones externas.

También propone determinar previamente un umbral de rentabilidad que justifique el precio global y mejorar las técnicas presupuestarias para favorecer ahorros económicos.

ALEGACIONES CSAG
En las alegaciones formuladas por la CSAG al anteproyecto de este informe, la compañía cree que el documento "parte un juicio a priori" y busca "procurar argumentos que confirmen una tendencia de opinión determinada".

Del mismo modo, en su opinión, se emplean "eventuales juicios de intención", además de "juicios de valor poco respetuosos" y "generalizaciones objetivamente discutibles".

Por estos y otros motivos, la Corporación entiende que el anteproyecto de informe podía "adolecer en fondo y forma en determinados pasajes de la debida consideración del entorno institucional y no transmitir inequívocamente la objetividad e imparcialidad de juicio que le es preciso".