Las gasolineras gallegas aplicarán las rebajas en el combustible cuando estén publicadas en el BOE

Quienes madrugaron para repostar más barato el pasado sábado se llevaron una decepción. La Confederación Española de Empresarios de Estaciones de Servicio (CEEES), que agrupa también a los propietarios de gasolineras en Galicia, alertó en la noche del viernes de que la prometida rebaja de hasta 30 céntimos por litro no podría aplicarse de inmediato. El motivo era sencillo: el Real Decreto-ley aprobado en el Consejo de Ministros extraordinario no había sido publicado aún en el Boletín Oficial del Estado (BOE), y sin ese respaldo legal las estaciones de servicio no podían modificar sus precios.

La patronal del sector expresó su sorpresa ante el anuncio prematuro del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, que había asegurado públicamente que la medida estaría operativa desde el mismo sábado. Según la CEEES, cuando quedaban escasas tres horas para cerrar el viernes, los empresarios seguían sin disponer de ningún texto oficial en el que apoyarse para realizar los cambios necesarios en sus sistemas informáticos. La organización dejó claro que la falta de arranque a las 00.01 horas no respondía a mala voluntad del sector, sino a la ausencia de seguridad jurídica.

Finalmente, el decreto se publicó en el BOE el sábado y entrará en vigor este domingo 22 de marzo, justo a tiempo para los desplazamientos de Semana Santa. El Congreso tiene 30 días para confirmar esta rebaja; si los diputados votan en contra, el IVA de la gasolina volverá a subir al 21%.

Un paquete de 5.000 millones contra la crisis energética

El plan del Ejecutivo, que moviliza 5.000 millones de euros y engloba 80 medidas, responde al encarecimiento acelerado de los combustibles provocado por la guerra en Oriente Medio. En poco más de 20 días, el gasóleo rozó los 2,0 euros por litro y la gasolina se quedó cerca, un ascenso mucho más rápido que el registrado en 2022 con el conflicto entre Ucrania y Rusia.  El núcleo de las medidas es la reducción del IVA, que pasa del 21% al 10% en gasolina, gasóleo, electricidad y gas. A ello se suma la supresión del impuesto especial sobre los hidrocarburos y la eliminación del gravamen del 7% a la generación eléctrica, así como la rebaja del impuesto especial de la electricidad desde el 5% hasta el mínimo permitido.

Para los profesionales del transporte por carretera, agricultores, ganaderos y pescadores se establece un descuento adicional de 20 céntimos por cada litro de combustible que reposten en sus vehículos hasta el 30 de junio. En Galicia, donde la pesca y la agricultura representan sectores estratégicos de la economía, este beneficio adicional tendrá un impacto directo en miles de familias que dependen de estas actividades. El Gobierno renuncia así a repetir la bonificación universal de 20 céntimos por litro aplicada durante la crisis de Ucrania, un mecanismo que generó distorsiones en el mercado.

El paquete introduce también mecanismos de control y supervisión del mercado energético para evitar subidas especulativas, y refuerza las competencias de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) para vigilar la evolución de los precios de los carburantes. 

Los técnicos, sin datos para actuar

El problema concreto que denunció la CEEES apunta a una cuestión técnica y administrativa de fondo: las estaciones de servicio trabajan con dos gravámenes distintos para fijar el precio final de la gasolina, y sin conocer exactamente en cuánto se reduce cada uno de ellos, y cómo reflejarlo en los sistemas informáticos, resulta imposible aplicar el descuento correctamente. Además, la patronal reclamó saber si el decreto distinguía entre las existencias de combustible ya almacenadas —por las que ya se había abonado el impuesto especial correspondiente— y el nuevo suministro.

Según los cálculos de la organización de consumidores FACUA, la reducción del IVA del 21% al 10% supondrá una bajada media de apenas 17 céntimos por litro en el gasóleo y 16 en la gasolina, muy lejos de los 30 céntimos que el Gobierno estimó como ahorro máximo posible. La misma organización advirtió de que sin controles efectivos, las empresas podrían seguir inflando sus márgenes de beneficio, tal y como aseguran que ha ocurrido en el sector de los combustibles desde principios de marzo. 

Repostar un depósito estándar de 50 litros será entre 8 y 8,60 euros más barato gracias a la nueva medida, según la OCU; sin embargo, esta tregua en el surtidor no compensa la subida acumulada desde que estalló la guerra, con la factura final todavía 14,40 euros superior en el caso del diésel y 6,50 euros en la gasolina. 

Semana Santa, el gran examen

La entrada en vigor este domingo coincide con el inicio de uno de los periodos de mayor movilidad del año en Galicia. Los miles de conductores gallegos que previsiblemente se sumarán a los desplazamientos de Semana Santa podrán beneficiarse del ahorro en el surtidor, aunque los expertos y las organizaciones de consumidores advierten de que la rebaja real en el precio final dependerá en buena medida de si las petroleras y los operadores trasladan íntegramente la reducción fiscal o si absorben parte del margen.

Ambos reales decretos-ley aprobados por el Gobierno deberán ser ratificados por el Congreso en un plazo máximo de 30 días. El decreto energético está previsto que llegue a las Cortes el próximo jueves 26 de marzo. El propio Sánchez admitió que no existe mayoría parlamentaria para convalidar el decreto de vivienda, aunque confía en sacar adelante sin contratiempos el paquete fiscal y energético, que ha sido negociado con agentes sociales y grupos políticos.

La CEEES no se ha pronunciado sobre si la publicación definitiva en el BOE resuelve todas las dudas técnicas planteadas la noche del viernes. El Gobierno tampoco ha respondido públicamente a las críticas sobre la gestión de los tiempos del anuncio.