El Centro de Estudios Superiores Universitarios de Galicia (CESUGA), con sede en A Coruña y activo desde comienzos de los años noventa, se encamina hacia un cambio de propietario. La Universidad Alfonso X el Sabio (UAX), institución privada con más de tres décadas de trayectoria y uno de los grupos universitarios privados más potentes de España, negocia la adquisición del centro coruñés, adelanta hoy La Voz. La operación, que según fuentes conocedoras de la negociación tiene como destino la venta, no se materializaría antes del curso 2027-2028.

El proceso de venta llega en un momento especialmente delicado para CESUGA. Tras más de una década adscrito a la Universidad San Jorge (USJ) de Zaragoza, el centro inició su desvinculación de esa institución y, como consecuencia, no podría admitir nuevos estudiantes a partir del curso 2026-2027. Los alumnos matriculados en la actualidad sí podrán concluir sus estudios bajo el amparo del acuerdo suscrito con la institución aragonesa, pero el grifo de nuevas matrículas estaría comprometido si CESUGA no encontraba otro paraguas bajo al que resguardarse. La llegada de un comprador puede solventar este problema. 

Un proyecto propio que no pudo ser

La historia de esta encrucijada arranca en 2024, cuando los responsables del centro pusieron en marcha un ambicioso proyecto: crear en Galicia una universidad privada propia bajo el nombre de Universidad Emilia Pardo Bazán, lo que habría supuesto la segunda institución de este tipo en la comunidad. La iniciativa contó el apoyo de figuras destacadas del tejido empresarial gallego, presentes en el Consejo Asesor del centro, entre ellas Ignacio Rivera, presidente de Estrella Galicia, y Tino Fernández, de la tecnológica Altia. También le concedió apoyo el Ayuntamiento de A Coruña, lo que levantó polémica. 

Sin embargo, el proyecto topó con un obstáculo de peso: el Consejo General de Política Universitaria (CGPU) emitió en marzo de 2024 un informe desfavorable, con siete votos en contra y siete abstenciones, que señalaba carencias relevantes en la memoria presentada, especialmente en lo relativo a la acreditación de solvencia económica y a la concreción del plan de investigación. Aunque ese dictamen no es vinculante, su impacto político fue determinante para que la Xunta de Galicia no impulsara la aprobación del proyecto.

A ese tropiezo se sumaron los nuevos requisitos de la legislación universitaria, lanzados por el gobierno de izquierdas contra los 'chiringuitos universitarios', que endurecen las condiciones para la creación de centros privados.  

La propia institución reconoció la situación en un comunicado enviado a su alumnado en febrero. En ese mensaje, los responsables de CESUGA expresaron su confianza en mantener una institución universitaria vinculada a Galicia «con el acompañamiento de uno de los principales grupos educativos de España», una referencia que hoy cobra sentido a la luz de las negociaciones con UAX.

Detrás de CESUGA está la figura del economista y profesor universitario Venancio Salcines, principal impulsor y director general del centro desde sus orígenes. Bajo su liderazgo, el centro construyó una oferta académica propia y tejió vínculos estrechos con el mundo empresarial gallego,.

La Universidad Alfonso X el Sabio, fundada por Jesús Núñez Velázquez, representa hoy uno de los grupos universitarios privados de mayor dimensión en España. Su campus principal se ubica en Villanueva de la Cañada, en la Comunidad de Madrid, aunque cuenta también con sedes en Oviedo, Málaga y en el centro de la capital española.  Ofrece unas 70 carreras. 

La progresiva ampliación de la oferta universitaria privada en Galicia, liderada por la Universidad Intercontinental de la Empresa de Abanca, lleva años rodeada controversia. La Universidade de Santiago de Compostela aprobó en su claustro una declaración para frenar la creación de la Universidad Emilia Pardo Bazán, en defensa de un modelo educativo público. La Universidade da Coruña, por su parte, reclamó que cualquier proyecto privado cumpla con los más altos estándares de calidad docente e investigación. El Bloque Nacionalista Galego (BNG) también alzó la voz para pedir que los esfuerzos institucionales se dirijan a fortalecer el sistema universitario público.

La alcaldesa de A Coruña, Inés Rey, se mostró favorable al proyecto de universidad propia, argumentando que contribuiría al desarrollo económico y educativo de la ciudad. Ahora, con una posible venta a una multinacional del sector educativo sobre la mesa, el debate sobre el modelo de educación superior en Galicia se encenderá de nuevo. De fondo, la vieja reclamación de que A Coruña cuente con facultad de medicina propia. Medicina es una de las titularciones que ofrece la Alfonso X.

Quién hay detrás de la UAX: de un colegio de preescolar a un imperio transnacional de 2.000 millones

La Universidad Alfonso X el Sabio no es solo una institución académica. Es también el resultado de una apuesta empresarial singular que hoy cotiza entre los grandes negocios del sector privado educativo europeo. Detrás de ese proyecto está Jesús Núñez Velázquez, natural de Pecharromán, una pequeña localidad segoviana, que llegó a Madrid para formarse como maestro y que con apenas 19 años ya gestionaba su primer colegio de preescolar y primaria.

En 1993 dio el salto definitivo y fundó la Universidad Alfonso X el Sabio, la primera universidad privada no católica de la historia de España. El campus principal se instaló en Villanueva de la Cañada, en la periferia madrileña, y desde allí la institución fue creciendo hasta superar los 35.000 estudiantes y establecer más de 8.800 convenios con empresas. Con el tiempo, la UAX diversificó su oferta hacia la formación profesional, los posgrados y la modalidad online, y consolidó alianzas que le dieron proyección más allá del ámbito estrictamente académico, como la UAX Rafa Nadal School of Sport.

Dos operaciones millonarias en seis años

El salto al gran capital llegó en 2019, cuando el fondo de inversión CVC Capital Partners adquirió la participación mayoritaria de la universidad en una operación valorada en torno a los 1.100 millones de euros. Núñez conservó alrededor del 30% del capital junto a su socio Manuel Gil Piñera y mantuvo su posición al frente de la institución. En los seis años siguientes, la UAX invirtió más de 350 millones en mejorar y ampliar sus instalaciones, con nuevos campus en Madrid y Málaga, mientras cuadruplicaba prácticamente su número de alumnos, que pasaron de 8.000 a 35.000.

En octubre de 2025 llegó la segunda gran operación. 

El fondo británico Cinven se hizo con la participación mayoritaria que hasta entonces estaba en manos de CVC, en una transacción que valoró la institución en cerca de 2.000 millones de euros. El fundador volvió a reinvertir junto al equipo directivo, reafirmando su vínculo con el proyecto. Como socio estratégico en la operación entró Mubadala Investment Company, el fondo soberano del emirato de Abu Dabi, que actúa como coinversor.

La estructura accionarial resultante sitúa a Cinven como máximo propietario, con Núñez manteniendo su participación histórica en torno al 30% y Mubadala como tercer vértice del triángulo. La gestión operativa del grupo recae en Domingo Mirón, que ejerce como consejero delegado.

Más allá de las aulas

El perfil de Núñez Velázquez desborda el sector educativo. Además de la UAX, mantiene presencia en el ámbito inmobiliario y audiovisual, y gestiona un conjunto de empresas sanitarias que incluye policlínicas, clínicas odontológicas, laboratorios y un hospital veterinario. Preside la Asociación de Centros Autónomos de Enseñanza Privada (ACADE) y ha sido reconocido con la Medalla de Oro al Mérito del Trabajo. La revista Forbes lo incluye entre los empresarios más ricos de España.