El TSXG confirma la autorización para construir dos silos de cemento en el Puerto de Vigo, denegada por el Ayuntamiento

La sección segunda de la sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) ha estimado el recurso interpuesto por una empresa cementera y ha confirmado una sentencia de primera instancia que autorizaba la construcción de dos silos para 3.000 toneladas de cemento en el muelle de Areal, en el Puerto de Vigo.

El Ayuntamiento de Vigo denegó la licencia de obra a la empresa Tudela Veguin y ésta acudió a los tribunales. El juzgado de lo contencioso-administrativo número 1 de la ciudad olívica estimó el recurso contra esa denegación y autorizó la reforma de una nave preexistente y la instalación de dos silos, en un proyecto con un presupuesto de casi 2,6 millones de euros.

"De la pericial aportada resulta que los silos proyectados son un elemento de la instalación y que, además de las posibles razones económicas aducidas por los técnicos del Ayuntamiento de Vigo e insinuadas por su representante con ocasión de la ratificación del perito, parece evidente que se trata de mantener la capacidad de almacenamiento como medio de garantizar la viabilidad de la concesión que, no se discute, lleva aparejada la atención de un interés público", ha señalado en su resolución el TSXG.

Además, en la sentencia se indica que "la logística portuaria impone que los buques permanezcan en los puertos el menor tiempo posible, por lo que no es difícil concluir que la pérdida de almacenamiento afectaría a la viabilidad de la actividad".

El alto tribunal gallego entiende, por otra parte, que "no parece razonable atender a la normativa de aplicación directa de protección del paisaje" contenida en la Ley del Suelo, ya que "resulta evidente que la instalación de los silos se va a llevar a cabo en un entorno industrial totalmente antropizado y, aunque limiten la visión del mar, resulta que no estamos ante lugares de paisaje abierto o naturales, como exige el precepto".

La empresa aportó en su demanda un informe del que entiende que resulta acreditado que, dentro de la instalación, actualmente, hay una nave y dos silos, además de otros siete de menor tamaño. Los nuevos silos, según ese documento, "se proyectan en el interior de la nave, en el espacio que actualmente ocupan dos pórticos que han de ser eliminados, con una ocupación aproximada de 300 metros cuadrados".

La cementera "perderá más del 50 % de la capacidad de almacenamiento" al eliminar los siete silos menores (con una capacidad total de 7.300 toneladas). Las estructuras que se proyectan "compensarían en parte esa pérdida y se mantendría la capacidad de almacenamiento".

En la sentencia también se subraya que la intención es colocarlos "perpendicularmente para que la barrera sobre las vistas del mar sea menor"; ya que es "imposible lograr horizontalmente esa capacidad de almacenamiento porque no hay espacio". La sentencia no es firme, pues contra ella cabe interponer recurso de apelación.