CC.OO. propone un cronograma a la Xunta para "desarrollar" el acuerdo de mejora del empleo público

"La complejidad del proceso hace necesario ordenarlo y prever las dificultades, pera evitar perjuicios posteriores", afirma

Comisiones Obreras (CC.OO.) ha presentado a la Dirección Xeral de Función Pública de la Xunta una propuesta de cronograma para el "desarrollo y ejecución" del segundo acuerdo de mejora en el empleo público.

Implica la realización de procesos como una oferta de estabilización, una OPE común, concurso de traslados, promoción interna y funcionarización, según explica el sindicato en un comunicado de prensa.

Para CC.OO., estos procesos deben "planificarse y ordenarse con la suficiente antelación" para "evitar perjuicios posteriores", de ahí la propuesta de cronograma. Añade que en estos procesos están afectados numerosos colectivos --personal funcionario de carrera, personal laboral fijo, temporal, interino o indefinido no fijo, entre otros--.

"Esto hace necesario que se articulen y prevean las medidas oportunas para conseguir los objetivos de estabilidad y reducción de la temporalidad establecidos en dicho acuerdo, pero también para conciliar y compatibilizar la posibilidad de estabilizar los puestos de trabajo ocupados por personal temporal e interino, con el derecho que asiste al personal hizo funcionario y laboral de garantizar sus expectativas de promoción y movilidad", expone.

DESARROLLO CRONOLÓGICO
Así las cosas, la organización sindical plantea, en primer lugar, negociación y publicación de las relaciones de puestos de trabajo (RPT) de las consellarías y entes instrumentales, "incluyendo aquellas plazas que sean objeto de estabilización, sean anteriores a 2005 u ocupadas por indefinidos no fijos, si fuera el caso".

Después, aboga por la finalización de la negociación "del llamado buzón de puestos", concretando "cuántas plazas hay de cada uno de los colectivos anteriores y así conocer el número total para poder calcular la tasa de reposición". Estas plazas deben venir desglosadas por grupos, categorías, cuerpos y escalas, a juicio de la central.

Luego, señala a la terminación de la negociación de los criterios comunes y baremos a aplicar en los concursos de traslados de personal laboral y funcionario.

A continuación, apuesta por la negociación y convocatoria del concurso de traslados de personal funcionario y laboral "antes del verano", incluyendo los puestos objeto de estabilización y todos los demás puestos vacantes. "No se incluirán en el concurso los puestos ocupados con anterioridad al 1 de enero de 2005 ni los de los indefinidos no fijos", establece.

CC.OO, pide "tener en cuenta que los puestos de los anteriores a 2005 y los de los indefinidos no fijos tienen que reservarse para uno futuro proceso selectivo en el que sus ocupantes puedan optar a un puesto de trabajo".

También ve necesario "recordar que dichas plazas nunca fueron ofertadas en un concurso de traslados, por lo que la toma de posesión de ese proceso selectivo tiene que ser --dice-- con carácter provisional y los puestos adjudicados tendrían que ofertarse en el siguiente concurso de traslados que se convoque".

Para el caso del concurso de traslados del personal laboral, propone incluir la oferta de puestos en promoción horizontal o cambio de categoría, "tal como se establece en el artículo 7.2.la.1 del V Convenio Único del Personal Laboral de la Xunta de Galicia".

Tras estos puntos, en su cronograma, incluye la negociación y publicación del decreto de funcionarización. "El proceso de funcionarización del personal laboral debe hacerse a la par de la promoción interna del personal funcionario, porque facilita la negociación de las bases y agiliza el desarrollo del proceso, sin costos de organización y de intendencia adicionales", destaca.

Por ello, CC.OO. apuesta por hacerla "mediante decreto con reserva de ley", por un modelo de curso con aprovechamiento impartido por la EGAP o un único examen tipo test.

Como penúltimo punto, plantea la negociación de la OPE extraordinaria de estabilización y convocatoria de los procesos selectivos de estabilización. "Debería quedar aprobada antes del verano e iniciar negociación de las convocatorias en el mes de septiembre de 2018", explica.

"La toma de posesión de los participantes sería en las plazas que resulten del concurso de traslados y en otras vacantes existentes", agrega. Para "agilizar" las convocatorias, cree que "deberían negociarse unas bases marco comunes para todos los procesos, incluyendo baremo, número de pruebas a realizar". De este modo, la negociación de cada proceso "estaría limitada casi exclusivamente a los temarios, que deberían ser facilitados por la EGAP", resalta.

Por último, recoge la negociación y convocatoria de la OPE común (tasa de reposición) del año 2018. "Debería quedar aprobada antes del verano e iniciar negociación de las convocatorias en el mes de septiembre de 2018", según CC.OO.

"En este caso, para compensar que la estabilización no tiene promoción interna, las plazas de acceso libre se duplicarían (cómo se hizo en la OPE del 2016) o se incrementaría considerablemente el porcentaje de plazas reservadas para dicha promoción interna (nunca menos del 75 %)", afirma. Al respecto, recuerda que la promoción interna "no detrae plazas del turno libre, ya que no resta tasa de reposición".

"PROMOCIÓN VERTICAL"
CC.OO. considera que Función Pública tiene que permitir la "promoción cruzada/vertical", porque "la decisión de funcionarizar determinadas categorías de personal laboral en una escala superior, que fue una decisión acertada, no puede ahora impedir la promoción del personal laboral afectado por esa modificación, siempre y cuando se tenga el requisito de titulación".

El sindicato pone como ejemplo el colectivo de ordenanzas laborales del INSS, encuadrados en el grupo V, "que en su momento pudieron promocionar a auxiliares administrativos del grupo D, dado que la figura del subalterno estaba declarada a extinguir".

Por último, señala que "tampoco puede estar en entredicho la puntuación del tiempo de servicios prestados como personal laboral para esta promoción, como ya se recoge en diversas normas".